次日，凌普带着皇商范氏精心撰写的条陈入宫陛见。康熙阅后，深觉海运贸易之事大有可为，不过南方形势地理皆处敏感，须得三思缓行。康熙在大清舆图上察勘半天，心中计议已定，命张英写下三道谕旨。
第一道明旨内容为：钦定于辽东大连、山东烟台两处设立通航口岸、关税局。酌京都【总商会】通过招投标办法，选定两家赴日海商名额。
第二道明旨内容为：钦定直隶宝直局、山东宝济局两处为铸钱总局。（辽东大连卸运的洋铜，通关后直接转运至天津塘沽。山东烟台卸运的洋铜，通关后应直接运往山东济南府。）
第三道暗旨内容为：命内大臣施琅调任为大连水师总兵，即日赶赴辽东大连选拔五千水师官兵，分别驻守辽东大连、山东烟台操练。待海运通航时抽调二千精卫，护送皇家商船远赴日航。
在新任大连水师总兵施琅启程前，康熙特意于南书房召见了他。
【施琅】这位历史上颇具争议、极富传奇色彩的人物，出生于天启元年（暨1621年），福建晋江人。康熙元年那会儿，施琅就已经担任了福建水师提督，后加右都督，康熙三年加靖海将军。康熙七年，召诣京师后，因受鳌拜等人弹压，裁水师提督，授琅内大臣，隶镶黄旗汉军。
京官难做，外官实惠，何况京都俯拾皆是皇亲国戚。施公此人尤擅海战，却被抬举到担任从一品、武职京官、内大臣的职位上。往上管不着一品领侍卫内大臣，麾下没有半条小船、一个水兵。再说这内大臣职位实是个清贵闲秩，京城里能挂这个名号的皇亲国戚，不少于数十位，您能搞明白那都是谁管谁啊！就这么一耽搁，施琅已被朝廷整整闲置了十二年。今日听皇帝谕旨一召，他血压都升高了八节，亢奋不已。
康熙皇帝细细打量眼前这位已逾花甲之龄的老将，只见他须发花白、颐广额宽，颧高鼻挺，目光如炬，性格想必也是坚毅刚强，和评断上那所谓反复无常的小人，印象极难融合。
其实康熙早就记不清以前看过的那些历史书本里，究竟是如何介绍施琅的。所以上一次翰林侍讲高士奇来南书房交差事并汇报工作，康熙特意吩咐士奇同志，赶紧撰文写一篇关于施琅的个人简介，不求修辞溢美，惟务详实细致。即使这样也颇让高士奇犯愁，他憋了整整一夜才算不枉不过写出来，其中少不了点明施琅两降一反、杀大清马得功弟、最后因曾德案与郑氏反目、并致最终决裂的详细过程。高士奇为了保持自己严正的中立态度，少不得附加一行小字注解分说，施琅此人品行反复无常。
康熙看后，倒深深为之一叹。倘若放在前世，他只是历史旁观者，或许还能大义凛然一番、骂一句逆臣竖子之类。然而如今时移世易，立于清朝上位者的角度来看，施琅很有悲剧色彩。
古时朝代的更替交迭，皆是历史时势所趋，常常由不得个人意志。于乱世中能称雄的英杰，倘若也成就了一番霸业，却是天时、地利、人和等，诸多因素共同造就。
千千万万平凡人，不过是这股洪流中一颗细微沙砾。若要理解“小人物”施琅之悲剧处，不得不略微假借、描述一下当时社会时代那种残酷的“市场”背景。一个原本封闭型、计划性的经济模式，那时候逐渐演变成为开放型、竞争性市场经济模式。
当时有一家顶级的国有上市大企业，而它正在被另一家北方物流小公司逐渐吞并。
顶级国有上市大企业被吞并的原因重重，千头万绪、错综复杂。其中既有董事局管理者自身能力不足、眼光短浅；也有各层级负责人、各部门职员竞相腐败腐化；还有财务策略失当；经营管理不善；行政后勤体制庞大、挥霍无度；家族外戚、子孙公司肆意圈占挪用……；等诸如此类棘手问题。
所谓百足之虫，死而不僵，何况又是这样一家如此大型的企业呢？倘若没有巨大外力作用，没有强烈催化和刺激，表面上继续维持着企业正常的生产运营，也不是不可能。
然而，真正把那一家顶级国有上市大企业，带入濒临垮台的原因，并不是由商业竞争的对手引起的，却是一个小人物。时势造英雄，他是一个史上著名的散户――李闯。李闯就是那所谓乱世中称雄的英杰！
首先，李闯面对着千千万万小散户发表了史上最牛的言论，这是一条极具诱惑力的理论：打败所有大股东、均分大股东的股份！然后，李闯转过身，便直接站在行进队伍的最前沿。李闯成为了广大散户的股权代表，他带领着成千上万的“流动”性资金，投入了残酷的市场博弈。
相对而言，李闯获得了巨大成功，他揭开了这家顶级上市大企业、全面崩盘倒闭的序幕。李闯把“流动”性资金投入到哪里，哪里就暴露出被白蚁蛀蚀形成的可怕空洞，仿佛摧枯拉朽一般。这股巨大的流动性资金越滚越大，既没有央行银企出台得力的调控措施，也没有行之有效的证监会制度约束……。
种种时弊汇聚，成就了李闯短暂而辉煌的成功，他在企业注册地址，成立并召开了一次股东大会，把原董事长缺席审判予以否决，李闯自己做了董事长。不过李闯仅仅干了二十三天，他便失去了那张临时营业执照。
李闯曾经以为，他也拥有过一家公司。其实，李闯错了，他只来得及挂上一个招牌。李闯的公司里并没有足以支撑实体的拳头产品，他更没有企业上市所必须的人才。他没有遇到拥有acca、cpa执照的财务经理，也没有毕业于eba的销售经理、人事经理……。李闯虽然具备了乱世英雄打天下的运气，却没有乱世君主掌天下的王气。
李闯以及他手下的众多将领与兵丁，绝大部分都是出身于散户，他们的身上具有鲜明的小市民特点，往往各自为政。绝大部分散户的优点是聚拢容易，买入交易便捷，获利卖出套现迅速。而绝大部分散户的缺点是系统理论、专业知识比较欠缺，容易追涨杀跌，容易跟风而动。李闯最终败了，成就他人生最强音的是依靠散户，而使他最终落败的根源亦是依赖散户。